“小三通”十年 回首当年大道小道之辩

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2018-05-11

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  为对有意拖欠医疗费的外国游客作出惩治,建议日本政府从医疗机构汇总拖欠医疗费的外国游客信息,依据“入国管理法”在对方再次赴日时采取禁止入境的措施。  为推动医疗机构努力为外国游客提供安心的医疗服务,建议案还主张增加可为外国游客提供外语诊疗服务的医疗机构和可以提供外语服务的药房的数量,要求医疗机构强化对员工有关接诊外国游客的培训,帮助员工熟悉外国的医疗方式、习惯,促使医疗机构在为外国游客提供医疗服务时,顺畅地与外国病患沟通病情,提出医疗建议。  建议案主张旅游业者在主页上向游客宣传加入旅游保险的必要性,同时推动医疗机构安装可接受信用卡或电子转账的设备。  为应对外国游客在日本的就医问题,日本内阁秘书室4月成立了相关问题的特别工作组,协调厚生劳动省、外务省和观光厅等政府部门,共同为应对外国游客拖欠医疗费用问题拟定对策。

  历史的进程,时而百转千回,时而一泻千里。   “‘小三通’是不走大道走小道!”“小三通”十周年之际,回首当年的大道小道之辩,颇多感慨。

  2001年1月2日,台湾“台马轮”运载500多名香客从马祖首航福州马尾;同日,“太武号”、“浯江号”客轮运载金门180人从金门直航厦门,这是台湾方面首次正式批准台湾民众由金门、马祖直航福建沿海,被视为福建沿海地区与台湾地区金门、马祖、澎湖海上直接往来模式——“小三通”的正式起点。

其时,民进党当局为此大造声势,相关官员频频到金门视察指导,相当高调。

与之相比,大陆方面的反应则相对低调,有关专家直言“‘小三通’是小儿科,是不走大道走小道!”  所谓大道,指的是祖国大陆自1979年起积极推动的两岸全面直接“三通”——通航、通邮、通商。

虽然多年来台湾当局顽固拒绝两岸直接“三通”,两岸民众的交流交往却难以阻隔,“两门”(厦门、金门)、“两马”(马尾、马祖)间存在着“官不通民通”、“明不通暗通”的实际情况,靠着小渔船往来奔走,大陆的大米、蔬菜、土特产品甚至淡水源源不断地被运到金门和马祖。

  正因如此,当时两岸舆论认为,所谓的“小三通”并无太大意义,只是把已经客观存在的交流与交往从“地下”转为“地上”而已。 况且台湾方面所谓的“小三通”还有诸多不合理的限制,根本不是真正意义上的“通”,不能适应两岸经贸交流和人员往来的实际需要。 有媒体甚至指出,上台不久的民进党当局是“虚晃一枪”,以“小三通”缓解岛内要求开放直接“三通”的压力,是以拖待变,居心叵测。   尽管如此,当时大陆方面对“小三通”仍然释出了足够的善意,首航访问团受到热情接待,尽兴而归。 此后10年,“小三通”经历了个案到通案、单方到双向、临时营运到定期航班、客运先通到客货并举各个阶段,逐步壮大、不断发展,在两岸交流交往中扮演着特殊的角色,拉近了两岸人民的距离,为两岸走上全面“三通”的大道积累了宝贵经验。   指顾崎岖成坦道,笑谈荆棘等浮云。

2008年,随着台湾岛内政局的变化,两岸关系迎来转折点、驶入快车道。 2008年12月15日,两岸全面“三通”基本实现,两岸关系进入新的历史时期。

“小三通”作为有特殊意义的“试验田”,也融入全面“三通”之中,并在新的历史坐标中寻找着自己的新定位。

“小三通”十年后的今天,大约每户金门居民就在厦门拥有一套房产,金厦生活圏隐然成形,“小三通”继续为两岸整体融合的先行先试发挥着桥梁作用。 而两岸关系这一段“不走大道走小道”的历史则告诉我们:指顾之间崎岖便成坦道可能不是历史的常态,但不论前路多少荆棘,要走多少小道,最终两岸总要走上融合的大道,这是历史的大趋势,不可阻挡。

“小三通”十年 回首当年大道小道之辩